web stats
diashow
Juhani Hakala

Ajankohtaista

Viha ja käärme

Lue lisää »

Kirkko ja meditointi

Lue lisää »

Yksi vai monta Jumalaa?

Lue lisää »

Muualla verkossa

Jaa eteenpäin

Juhani Hakala

Juhani Hakala potrettikuva

Tapahtumakalenteri

Ma Ti Ke To Pe La Su
        1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
Tietotori

Suomen alkoholijärjestelmä 1919-2022

Sisäälysluettelo ja johdanto.


SUOMEN ALKOHOLIJÄRJESTELMÄ 1919-2022
Holhouksesta ohjailuun, naisten ja työväestön sortamisesta tasa-arvoon
Sisällysluettelo
Lukijalle       Alkoholijärjestelmä 90 vuotta                                                         2
KIELTOLAKI 1919-32 ”Äl osta virolaista viinaa., sitä kun juot, kohmelo piinaa”                            2
VÄKIJUOMALAKI 1932-1969   ”Hyödyttömän tavaran myyntiä”                                                4
Alkoholin vähittäismyynti Liemiliike, Pankki, Rohtopuoti, Vaakerholmin putiikki       5
Sota-aika   Naiset salakuljettajina ja rouvat saivat Alkosta vihdoin töitä                    6
Sodan jälkeen   Ostajantarkkailu, talonmiehet tietopankkina                            7
1960-luku   Viinit ja vapaat tuulet                                                             8
Anniskelu   Emäntä oli miellyttävä ja WC kunnossa                                                                8          
Anniskeluoikeuksien myöntäminen Asiakkaiden päiden piti näkyä                               9      
Määräyksistä Lain määräämät 20 cl viinaa                                               10      
Baarit pannassa Baarijakkaralta pudonnut johtaja ja puoliprostituoidut                  11      
Ongelmana työväestö Työväestön karkottaminen ravintoloista                                12      
Anniskelukorvaus Yksityisen voitontavoittelun poistaminen alkoholin kaupasta                13  
Palkatut tanssitytöt ja naisten virkatut lakit, Yksinäiset naiset laskevat tasoa              14      
Pahamaineinen tanssi Ravintola huvitteluluonne sopimaton ja lainvastainen                 15

”UUSI” ALKOHOLILAKI 1969-1994   Märät ikäluokat muuttavat kaupunkiin                             16
Alkon myymälät  ”Lakko alko ja multa loppu”                                                        17                                                                                               
Keskiolutlain alainen alkoholin jakelu    Syytön syntipukki, olut R-kioskeihin                         19                 
 Alkoholilain alainen anniskeluoikeuksien myöntäminen Ajoitus, sijoitus ja majoitus            21                          
Tanssi yhdistää yhteiskunnan erottamat                                                                             23
Anniskeluhinnoittelu Itse luotu byrokratia jatkuu. Vapautta kohti, mutta varovasti               24 ’
Määräyksistä ”Alkon paikallisjohtajan pullot”                                                                            25             
Ravintola-alan murheita Tukkualennus, ulosmyynti, byrokratia, jatkoajat….                             27                                           
Alkon tytäryhtiöt Kokeiluja ja kokemusten hankintaa                                                           28
Muutosten tuulet Pääjohtaja Ilkka Suominen: Monopoli lopetettava?                                   28     


VUODEN 1994 ALKOHOLILAKI Vapautusten aika                                                                       29                                          
                 Vähittäismyyntimonopoli omaksi yhtiöksi riitojen jälkeen     Suomista kampitetaan          31   
                Alko ”hyvää vähittäiskaupan tasoa”                                                                               32      
                Anniskelulupien myöntäminen ”Taas samat naamat”, KHO kapakoi lähiöt                         32                       
                 STTV Kyvytön virasto lopetti alkoholipolitiikan                                                       34
                Veron alennus v. 2004 Raitis pääministeri lisää kulutusta                                   36
VUODEN 2018 ALKOHOLILAKI Byrokratiaa puretaan – joko taas?                                                             36
HS: Alko alamäessä? ”Tehoton ja kannattamaton”; yksipuolista journalismia         38
Juhlava loppulause                                                                              39

Taulukko: Alkon 5 eniten myytyä lajia vv 1932-2022 (Alko)                              39
Taulukko: Alkoholin kulutus vv 1960-2020 100 %:n alk. l/15 v asukas (THL)               40
Taulukko: Alkoholikustannukset maksajan mukaan v. 2016 milj € (THL)           40                              
Kirjoittajasta                                                                                  41
Lähteet                                                                                       41
Omat lähteet                                                                                   42
                                                

Lukijalle, alkoholijärjestelmä 90 vuotta
Tämä ei ole tilastontarkka kuvaus siitä mitä todella tapahtui. Kuvailen enemmänkin ajassa liikkuneita kehityssuuntia ja ilmiöitä hieman pilkekin silmäkulmassa. Suomen nykyinen alkoholijärjestelmä on 90 vuotta vanha, mutta aloitan ajasta, jolloin alkoholin laillinen myynti oli kokonaan kielletty. Se vaikutti keskeisesti byrokraattien asenteisiin ja tulevaan alkoholijärjestelmän rakenteeseen.

Tapahtumat vuosilta 1919-68 ovat jo hyvin kirjattu ylös (Jorma Simpura ”Vapaan viinan aika” 1982, sekä Martti Häikiö: ”Alkon historia” 2007). Anniskelusta en ole nähnyt kattavaa historiikkia vuosilta 1969-2022. Tarkastelen anniskelua tältä ajalta sisältä päin seuranneena ja mukana eläneenä  (1968-2005) Alkon kenttäverkostossa, pääkonttorissa (kehittämispäällikkönä), Alkon hallintoneuvostossa sekä Sosiaali– ja Terveydenhuollon Tuotevalvontakeskuksessa (STTV, suunnittelupäällikkö), jonne alkoholihallinto siirrettiin v. 1995.  Siksi juttu on vähän pykälävetoinen, mutta yritän heijastaa pykäliä vallinneeseen yhteiskunnan todellisuuteen. Juttu on tarkoitettu myös Hotelli- ja ravintolamuseon tutkimuskäyttöön.  

Tekstilainaukset ovat Alkoholiliikkeen/Alkon ohjeista, kiertokirjeistä ja muistioista. Olen kirjannut alkoholipolitiikkaa vuosittain mm. Alkon omiin lehtiin: Alkoholi-/Yhteiskuntapolitiikka-lehteen (jutut löytyvät osoitteesta www.julkari.fi) sekä Etikettiin. Tein juttuja myös ravintola-alan ja STM:n hallinnonalalla oleviin lehtiin sekä eri sanomalehtiin. Ne ovat juttuni runko. Faktantarkastus tapahtui Alkon aikana esimiehen toimesta.

Alkoholiin ja monopoliin on aina liittynyt tunteita, puolesta ja vastaan. Esimerkkinä viimeaikaisesta keskustelusta on lopussa julkaisematon vastineeni HS Option Alkoholimonopolia koskeneeseen tarkoitushakuiseen juttuun: ”Alkoholimonopoli on jatkuvan uhan alla”, HS 30.4. Alkolla on oma kustannuksia lisäävä erityislainsäädäntönsä, joka on otettava huomioon kannattavuusvertailuissa: Alko ei ole ”heikko ja kannattamaton”.
Alkoholi ei ole pelkästään byrokraattien holhouksen kohde, vaan myös ilon ja surun tuoja. Rakkaalle alkoholille on syntynyt valtava sananlaskujen ja aforismien kirjo. Kuivaa tekstiäni olen elävöittänyt vanhoilla suomalaisilla sananlaskuilla kirjasta Satu Apo: ”Viinan voima” 2001, sekä viina-aforismeilla ”Elämän viisauden kirjasta” 1988, koonnut Hannu Tarmio.

Juopostakin tulee mies, mutta hullusta ei koskaan.
Hyvä viina tuo mieleen lukemattomia sanomisen arvoisia asioita (Aapeli).